都盼四中全会有大事,习近平想的却是一百年;林郑下台尚早,张晓明王志民走人更晚?彭斯演讲配合川普,参议院的香港法案也要看北京
中共十九届四中全会很快就要开了,如果不出意外,就是这个月的27号之后。到中共正式发表公报之前,给了海内外大家政治耳语的机会。其实不仅是政治耳语,在海外的自由社交媒体上面有了很多传说。大家的心情是共同的,都是盼望着四中全会有大事,或者盼望四中全会出大事——只有出大事,中国才有一种转变的机会。这些大事包括要立新的皇储,习近平可能要慢慢退出历史舞台,这个名单那个名单——既缺乏常识,也缺乏想象力。
根据现在有限的情况来看,四中全会真正重点讨论的其实还不是人事。重点是:第一,政治局向中央全会所做的报告,关于当前形势的分析以及党的各种对策,当然包括国内外的政治经济军事等形势。当然包括中美关系、中美贸易战,香港现在的状况,也包括台湾的选举等等。也许我们看到的公报只是一个公开的版本而已,在内部他们有更隐蔽的更务实的报告——在我们看起来也没有务什么实,基本上就以虚假为主。
第二点主要是讲完成社会主义新时代的治国理论体系。这个是由现在中共中央书记处常务书记,主管组织人事党建和意识形态的——如果你真要说王储,他还真算是王储,当然已经没有王储之名了——王沪宁来主笔所谓的理论体系。
第三个就是酝酿讨论第14个五年计划,下一个五年计划从2021年就应该开始了。当然,还有更重要的就是习近平所考虑的百年大计——两个100年。明年是2020年,很快就要准备中共建党100年,按照中共的目标就是要实现中国的小康社会。至于人事,如果是小动,那就是看中央委员有没有空缺,如果有,候补委员就按照得票多少递补上去就可以了。会不会出现政治局或者政治局常委这样大的变化呢?在昨天的《点点今天事》我已经点过了,今天不再重复了。
关于香港特首林郑月娥的下台问题,英国《金融时报》相当准确的掌握到了北京决策层的想法,和香港民众的想法、和国际社会的想法几乎都是一致。特首林郑月娥已经丧失了对香港的治理能力,无论是作为中共的一个官员也好,还是作为一个港人治港的港人也好,民调支持率如此之低,过去犯的错误如此之重,从内而外她都没有能力继续管治下去了。至于管治到什么时间,按照英国《金融时报》的报道,要到明年三月份,还有半年之久,时间大体上来讲还算比较恰当。当然也有可能提早,也有可能推迟。整体来讲,让她下台应该是应有之意。
至于她下台之后,按照基本法,现在是由政务司或者是财政司或者其它司,按照能力、意愿和次序代理下去。也有可能中间提早选举,也有可能把政治改革的方案合并到一起来讨论。总之,中央也未必敢明目张胆地违背基本法,直接任命陈德霖或唐英年来担任特首,这两位只是作为未来的特首人选加以考虑,也不是说马上要代理临时特首,因为法理上有太多的麻烦。
至于港澳办主任张晓明和中联办主任王志民,这两个部门在这次香港事件中间当然有不可推卸的责任,甚至香港之乱,其中两个很重要的来源就是港澳办和中联办。这些人都不是习近平的嫡系,甚至有一些还是习近平「敌系」,要把这两个人进行调整是可能的。但什么时候调整那更是遥遥无期,有可能是半年之后,有可能还是更长时间。短期内调整呢,除非北京要对香港政策进行急速变化,否则临时调整张晓明和王志民的可能性很低。
张晓明和王志民很长时间没有露面,外界已经有各种各样说法,三四个月以前就传说这两个人要成为替罪羊。根据我的了解,张晓明作为港澳办主任,现在是日日夜夜镇守在深圳。深圳是当年中共中央的代表机构新华社香港分社的国内办事处,就设立在深圳的贝岭居。张晓明和其它部委的人员,包括公安部、政法委、国安委,包括外交系统一票人马,还有南部战区的军方,他们在深圳指挥对香港这次抗争运动的打压。而王志民平时也是非常忙碌,往来于香港和深圳之间,他更多的时间还是在深圳为主。事实上,早几天在香港就有公开活动,只是一般民众没有注意而已。这两个人能承担什么责任,未来承担什么责任,他们是不是进行调动,现在还没有排上议事日程。
香港这个事情之所以久久没有解决,中共没有采取最极端的手段动用军队进行戒严,原因很简单:香港是国际城市,不但跟英国连在一起,跟加拿大连在一起,跟全世界连在一起,尤其跟美国连接在一起,跟美国的巨大利益关系使美国在香港事务方面有非常大的发言力量。正是因为有这种力量,刚刚在美国众议院通过的《香港人权与民主法案》已经使北京感到非常不安。
值得注意的是,这个法案在众议院是无异议通过,也就是它的联署达到了足够的人数,根本不需要讨论,而且时间非常迅速,被放到讨论序列最前面。而参议院只是把它列在议事日程,次序是放在240多位之后,基本上排在最后面。而且,我们看到参议院里面至今为止联署支持这个法案的只有31位参议员,而法定上无异议表决、不需要辩论的情形需要参议员人数达到67位。
为什么排在最后面呢?美国在这个时候一方面希望拿这个议案来威胁北京——你看着办,如果你在香港进行镇压,对不起,我参议院就会通过这个议案。另一方面,现在川普总统需要跟习近平主席签订贸易协议,不需要在这个时候生出其它什么事端。虽然是三权分立,但是参议院是由共和党控制,共和党的领导人当然知道川普的心思,更知道美国的利益,尤其是川普和共和党的利益所在。所以,参议院把《香港人权与民主法案》和川普的谈判有效地捆绑在一起。
在这种情况之下,彭斯副总统的明天的演讲也就大体可以看出他基本的思路。以美国现在朝野把中共作为共同的竞争对手,这一点是没有改变的,而且共和党要表现得不比民主党弱,所以由彭斯这样一个鹰派代表人物来发表对中共的严厉谴责是可以想见的。但是同时,彭斯副总统虽然只是副总统,毕竟他的观点在一定程度上反映了川普总统团队和政府的意思。为了让川普总统也有理由跟北京谈判,跟北京达成协议,在竞争中间有合作,在合作中间有竞争,彭斯的演讲应该同时也会伸出橄榄枝,或者表现出某一种和平的气氛和机会,希望中国和美国也有一些共识和广泛的合作,而不是互相伤害。