中国国务院总理这个职务是当替罪羊、办事员，还是作为政治缓冲存在？ 1989年六四事件以来，从李鹏、朱镕基、温家宝，到李克强，他们的权责有什么样的变化？ 这次李克强出访欧洲，无论是在比利时参加中欧峰会，还是到克罗地亚参加“16+1合作”会议，都难有什么突破，甚至被认为峰会注定失败。 但是，李克强不会被认为是习近平的替罪车，他就权当到欧洲散散心吧，在中南海的工作实在太憋气了。