明镜火拍 | 点点今天事
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最后一点卡住了,北京坚持不让,中美贸易谈判争执何在;意大利叛美投中白宫愤怒,一带一路再次点燃
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最后一点卡住了,北京坚持不让,中美贸易谈判争执何在;意大利叛美投中白宫愤怒,一带一路再次点燃

中美贸易谈判协议绝大部分条款已经达成共识,现在卡在如何建立执行机制,白宫坚持单方面惩罚,且中方不得报复,而北京坚持惩罚应该对等,美国方面也得平等对待中国。 如果依中国的要求,华为是否在美国可以发展?现在华为、孟晚舟起诉美加政府,就官司而言更多是示强,因为美国围堵破局了。 不但在5G方面美国处于下风,在一带一路上,意大利总理孔特马上要与习近平签署协议,白宫用尽力量劝阻也无效。 且看川普可否扭转乾坤。

山姆大叔四方奔走,赤县官府气壮如牛

大家好。

在美国去年还是前年的《国家安全战略》出来的时候,我曾经提出过批评:我认为这样一种安全的战略,多头出击,美国的力量是比较有限的。这从传统的军事行动来讲,美国这样一个全世界的军事强国,有没有可能同时在两线作战都是一个疑问,何况现在国际安全和外交方面,涉及的国家非常之多——每一个国家,就算有的国家是民主、自由、法治的,但是每一个国家的政党轮替,不同的选举人上台,都会有一些比较大的变化。经济形势,政治形势,社会形势的变化,总是使很多民主社会的领导人急功近利,因为他任期有限,民意压力很大。美国试图建立一个全球性的围堵中国恶性膨胀的系统,一种安全网。在它过于四处出击的一种国家安全战略之下,同时在各个国家出于自己的利益考虑的情况之下,美国的安全网不断地被破网。

早一段时间,我们看到了美国对华为的态度——使华为真的是非常艰难。你看看任正非当时的讲话,那一种讨好美国,讨好川普总统的姿态。但是,现在为什么任正非又高调起来了?原因很简单,因为美国所进行的在欧洲,在其它国家,亚洲,甚至在美洲所进行的围堵华为的战略到目前为止,不能说完全破局了,但是可以说是在很大的程度上没有成功。不但是英国这样一个老盟友最率先背叛,然后德国、新西兰,很多国家都未必站在美国这一边。这使美国很尴尬,因为彭斯副总统去了,国务卿彭佩奥去了。甚至代理国防部长也去了慕尼黑会议、华沙会议、布鲁塞尔会议,然后还有布达佩斯、斯洛伐克这些地方,弄了半天还是漏洞百出。

美国国务院的一个官员后来在西班牙的世界电信博览会上也发出了呼吁,但是这种呼吁似乎作用不大,所以任正非的调门大了,甚至对美国政府提起了诉讼,而孟晚舟在加拿大也提起了诉讼。就法律事务本身,大家并不看好,因为民事诉讼未必能够免于或者是拖长孟晚舟引渡美国的时间,因为这是两条轨迹——一个是刑事引渡案,一个是民事案。民事案可以几年或者是更长,十几年,可以耗下去,可以拖下去,都是有可能的。找一个理由,但是法官也很容易否决,甚至不接受一个民事案。加拿大也许法官不接受这个案子,因为我曾经讲过,这个在海关有一种特例,而在美国,华为起诉美国政府,这个能不能立案?这个很容易被法官由于一些技术性的原因不接受它。包括在被告方,也可以在技术程序上去否定这些问题。就算是这样,华为好像是气壮如牛,中国政府也是气壮如牛,最近在中美贸易谈判的时候,我在早几天的节目里面提出来,我说好像形势有所逆转。

特朗普离席示强硬,习近平避见防蒙羞

当时候网友们可能还是有所疑惑,因为在大家看起来,美国的力量还是非常强的,中国经济状况是很糟糕的;美国的经济状况是很好的,川普总统得到的民意支持程度是很高的,但是我发现经济态势的某一种调整的可能性。国际政治变化的多重性使形势正在产生某一种微妙的变化。

果然,习近平突然决定就是不要在3月27号到美国来了。这个日子虽然中方和美方都没有正式公布,但是在中美外交的团队里面,大家都很清楚,这是一个比较合适的时间。因为3月22号到24号,习近平在意大利访问,然后到法国访问,然后到美国的时间大概是27号。那个时候也谈得差不多了,所以皆大欢喜。

但是,川普在河内跟金正恩那个离场的惊人动作,我不是讲过“一箭三雕”嘛,其中一雕居然是吓坏了习近平,也吓坏了习近平的团队——担心川普真的是任性一下,那就把习近平搞得非常尴尬。所以习近平害怕,习近平团队害怕,就必须等谈成了,习近平才能亲自进行一个仪式——不能临时出现状况。

其实在我看起来,川普总统虽然有时候比较任性,但他同时也是一个比较务实和理性的一个人士。我认为,在中美贸易这样一个大盘子之下,不太会轻而易举任性地中间离开。当然,川普总统希望有一些非常难的事情,由双方各自的老板来拍板,这个符合川普总统长期以来所形成的老板说了算的做法。但是外交的事情,有时候是礼仪,有时候是国格、民族主义情绪等等方面,都需要考虑各个的元首自己的脸面,所以这个事情就拖下来了。拖下来了以后,我们现在就来寻找一下最近一段时间会发生什么事,中美之间会不会又产生新的一种形势的变化。

意国解围一带一路,传统盟友两端徘徊

那么大家注意到,习近平这一次到意大利访问,是大家都在怀疑和担心,外界一直有人怀疑一带一路是一个烂尾工程,有人担心,中共一些人也认为,一带一路还真的就慢慢不行了。但是,在这个时候,意大利伸出了援手,给了习近平一个机会。在欧洲国家,在比较强有力的欧洲国家,早几天,习近平去西班牙本来要签订一带一路协定。结果西班牙在在各种压力之下,没有签署一带一路的协定。那么现在呢,意大利,这样一个从价值观,在很多方面,跟美国更加接近的一个国家,现在居然要背叛美国了。美国方面做了很多的幕后努力——实在没办法了,已经着急了。所以,昨天、前天,总统的顾问公开就来喊话,说不能签了,这是个面子工程,不会给意大利经济带来好处。但是,对于意大利现在的总理孔特来说,他志在必得,因为意大利经济非常危险。不仅是意大利经济危险,意大利在二战以后,经济就没怎么稳定过,它跟西欧其它国家的稳定性和经济发展来讲,以意大利本身应有的基础、它的特长应该在全世界有更好的经济表现,应该让自己的经济表现更好。

但是,政局长期地不稳定,现在,经济出现了某一种极其危险的状况。没办法,中国有支票、有市场、有投资等等。所以,意大利肯定是不会接受美国的劝告。

当然,未来还有一些天。现在,总理已经表态了,虽然早几天意大利的这个副外长,作出了一个不同于总理的看法,认为现在参与一带一路、5G,这些事情都有安全方面的一些顾忌,都没有考虑周到,应该缓一缓。但是,孔特总理好像现在是志在必得,基本上很难动摇。当然,美国还在动用其它势力,看能不能最后像西班牙那样,最终使一带一路协议流产。我们要紧紧盯住形势的变化。但是呢,听说推动这个事情的,后面有一个很强有力的人物,是孔特比较信任的。而这个人呢,长期在中国待,还担任过纽约大学中国分校的一个教授,还是其它什么职务,跟中国有非常密切的政商的合作关系。如果意大利参与了一带一路,对于美国的全球联盟和围堵政策,那当然又是一个比较大的失败。

美方要求单边管制,中方强调对等尊严

但是呢,我讲过,以现在中国和美国经济的形势,就是中美贸易协定不达成,对双方都有很大的危机。对世界的经济都会有很大的危机。但是,川普总统讲了;昨天博尔顿,国家安全顾问也讲了;之前,彭佩奥也讲了:这些协议,只有符合美国的利益,我们才签,如果不符合美国利益,不能达到美国的目标——美国签了以后,民意会激烈地批评,股票也会有很糟糕的反应,那我们不签。但是,如果签了个对美国有好处的协定,反应?

川普总统说了,一签订,那股票就会涨翻天,因为股票增长一直是川普总统一直很关心的一个事情。根据现在我了解的情况和大概的分析,其实,这个协议,从技术上来讲,很多方面已经基本上达成共识了:什么汇率的问题,购买产品的时间、数量,都已经达成共识。有一些市场准入的问题也达成了一些共识,结构性改革的问题——中国急于修改《外商投资法》,急于地建立一个知识产权的保护方面的法规,一些行政措施的加强,都是跟中美贸易的谈判呢塑造了一个机会,奠定了这个机会。

那么,剩下的,现在分歧比较大的就是——美国方面要求建立一个单方面的管制机制,就是说以美国官员为主体,有中国官员参与,双方随时就中美贸易协定执行的情况进行协商、进行讨论。如果有美国方面进行投诉,那么,美国方面就要进行裁定,要跟中国进行讨论,最后如果裁定要惩罚中国的企业,或者是惩罚中国政府,那么,中国不能进行报复。所以,叫单方面管制系统。

那么,中国认为丧权辱国,怎么着面子上都不能接受。要是传出去以后,那全国就炸了锅了。虽然中国真实的民意没有那么大的力量可以改变政府决策,但是就算是在官僚内部,精英内部,大家都会有很多的议论。所以,中国方面提出的一个条件就是说,好,我们这个机制同意,你监管我们中国人有没有执行这个贸易协定,可以!可以接受这个投诉,可以进行政策处理。但是呢,这个机制应该是双方的,不仅仅是单方面针对中国政府、中国的企业和中国的公民,应该是对等的。要是美国也这样,如果你们违背了中美贸易协定,单方面对中国企业不利,单方面对中国政府的某一方面给予一些打击,那也是对中美贸易协定的一种破坏,也应该接受投诉,也应该接受制裁。

现在,双方就僵持在这个地方。因为,这个马上就涉及到,比如说,华为,你美国这样一种对待的方式,是不是公平的?是不是违反中美贸易条约的基本上的原则?所以,现在卡在这个地方,卡在这个地方以后,最后怎么拍板?那么中国现在似乎是表现出了一个样子出来——坚持不让步,其它方面都好说。比如说,我不补贴国有企业了,我不再谈《2025》了。

当然,国有企业这个“不补贴”其实有水分。肖亚庆好像在今天的记者会上,那是乱讲嘛,说是什么政府不给补贴——不是要给财政补贴啊!你的政策倾斜就是最大的补贴啊!在中国,有了政策就有了特权。那国有企业恰恰有政策和特权嘛!那个政策和特权方面所得到的补贴,比你现金的补贴,不知要好多少!

国有企业是中国市场扭曲的一个最重要的来源,也是对世界市场经济的一个非常大的破坏的来源。确实是一个非常严肃的,需要更加细致去限制中国国有企业的膨胀和发展。那么,回到中美贸易的这个妥协方案,最终能不能达成,什么时候达成?现在,双方还在争执之中。按照川普的想法呢,如果你3月27号来不了,那我们就4月份见。4月份如果见不成,那我们5月份还是几月份,看在日本能不能谈——也不能拖得太长,在未来一两个月之内,再见分晓。随时有最新的关于中美贸易谈判方面的内部消息,最新的发展,会跟大家及时报道和分享。

结语

“美国试图建立一个全球性的围堵中国恶性膨胀的系统,一种安全网。在它过于四处出击的一种国家安全战略情况之下,同时在各个国家出于自己的利益的情况之下,美国的安全网不断地被破网。

任正非的调门大了,甚至对美国政府提起了诉讼,而孟晚舟在加拿大也提起了诉讼。就法律事务本身,大家并不看好,因为民事诉讼未必能够免于或者是拖长孟晚舟引渡美国的时间,就算是这样,华为好像是气壮如牛,中国政府也是气壮如牛。

川普在河内跟金正恩那个离场的惊人动作,我不是讲过“一箭三雕”嘛,其中一雕居然是吓坏了习近平。习近平害怕,习近平团队害怕,就必须等谈成了,习近平才能亲自进行一个仪式——不能临时出现状况。
外交的事情,有时候是礼仪,有时候是国格、民族主义情绪等等方面,都需要考虑各个的元首自己的脸面。

意大利,这样一个从价值观,在很多方面,跟美国更加接近的一个国家,现在居然要背叛美国了。昨天、前天,总统的顾问公开就来喊话,说不能签了,这是个面子工程,不会给意大利经济带来好处。但是,对于意大利现在的总理孔特来说,他志在必得,因为意大利经济非常危险。

美国方面要求建立一个单方面的管制机制,如果有美国方面进行投诉,美国方面就要进行裁定,要跟中国进行讨论,最后如果裁定要惩罚中国的企业,或者是惩罚中国政府,中国不能进行报复。所以,叫单方面管制系统。
中国认为丧权辱国,怎么着面子上都不能接受。要是传出去以后,那全国就炸了锅了。就算是在官僚内部,精英内部,大家都会有很多的议论。所以,中国方面提出的一个条件就是说,好,我们这个机制同意,但是呢,这个机制应该是双方的。”

——何频(@nyhopin)

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